El índice de paz en México

Por José Antonio Elvira de la Torre

Se presentó hace apenas unos días el estudio “Índice de Paz México 2024” (https://www.visionofhumanity.org/wp-content/uploads/2024/05/MPI-ESP-2024-web-130524.pdf), por parte del “Institute for Economics and Peace”, un think tank internacional con expertos en paz, conflictos y riesgos, con sede en Sidney, Australia y con oficinas en varias ciudades del mundo, entre ellas, Ciudad de México. El reporte que mide 2023 es la décima ocasión que se presenta y está basado en el índice de Paz Global que esta organización presenta desde 2007. El índice se construye principalmente con datos publicados por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP).

Como han advertido otros estudios que se han publicado en lo que va del año, como el “Índice global 2023 del crimen organizado” (de The Global Initiative Against Transnational Organized Crime), o los “10 Riesgos políticos para 2024” (de Integralia Consultores), el estudio en cuestión refleja las tendencias complejas que enfrenta nuestro país en materia de seguridad, impunidad y crimen organizado y que han significado costos significativos para la paz, la tranquilidad y la vida de las personas, a partir de 5 indicadores: 1. Homicidios, 2. Delitos con violencia, 3. Delitos cometidos con arma de fuego, 4. Crímenes de la delincuencia organizada, y 5. Miedo a la violencia. Este estudio en particular, además ofrece un elemento adicional muy importante al analizar el comportamiento de estos indicadores en las entidades federativas. Si bien refleja una tendencia a la baja en algunos indicadores, ligera en unos y mayor en otros, así como el crecimiento en algunos indicadores, pero el saldo final de la medición sigue negativo y preocupante.

Algunos elementos importantes que plantea el estudio implican que, “a pesar de las mejoras en los últimos cuatro años, México fue sustancialmente menos pacífico en 2023 que en 2015”, periodo en que la paz se ha deteriorado un 14.4%, y mostrando un comportamiento creciente significativo en muchos indicadores de delincuencia:

La tasa de homicidios fue 54.1% más alta en 2023 que en 2015.
La tasa de delitos cometidos con armas de fuego fue 63.8% más alta
La proporción de homicidios asociados con crímenes de la delincuencia organizada aumentó 145%. Pasó de unos 8,000 a aproximadamente 20,000.
Más de 2,600 policías asesinados en México. Guanajuato registró la mayor cantidad y Zacatecas registró la tasa de homicidios de policías más alta.
Tasa promedio anual de homicidios de policías de 96.8 asesinatos por cada 100,000 agentes: ser policía en México es aproximadamente cuatro veces más peligroso.
Desde el año 2010, se han reportado más de 95,000 casos de personas extraviadas y desaparecidas en México.
2023, año con el mayor número de casos registrados, más de 12,000 denuncias.
Históricamente, se ha reportado la desaparición de más hombres, pero en los últimos años una proporción cada vez mayor han sido mujeres: récord del 29.1% del total en 2023.
En 2023, se estimó el impacto económico de la violencia en 4.9 billones de pesos (USD 245 mil millones), lo que equivale al 19.8 % del PIB de México: 37,430 pesos per cápita, más del doble del salario promedio mensual de un trabajador mexicano.
El gasto en seguridad pública y el sistema de justicia penal es el más bajo de todos los países de la OCDE: 0.65% del PIB, menos de la mitad del promedio de América Latina
En 2023, el gasto en seguridad pública fue menor que en 2008.
El país tiene un promedio de 4.4 jueces y magistrados por cada 100,000 habitantes: una cuarta parte del promedio mundial.
La resiliencia socioeconómica de México, medida por la calificación del Índice de Paz Positiva (IPP), se ha deteriorado un 3.7% en la última década. En la región de Centroamérica y el Caribe, una mejora promedio del 0.4%.
El deterioro de México en cuanto a Paz Positiva desde 2013 ha sido impulsado principalmente por deterioros en cuatro ejes: 1. Funcionamiento del gobierno, 2. Niveles de corrupción, 3. Capital humano y 4. Entorno empresarial.

(IPM, 2024: 3).

La medición de las variables en las entidades de la República mostró, en términos generales, un descenso en el índice de 17 de los 32 estados. En la siguiente tabla se muestran a detalle las cifras en cada uno de los cinco indicadores, el valor global del índice y su posición en la comparativa nacional. Mientras la calificación sea más cercana a 1 implica mayor paz, la más cercana a 5 es de menor paz.

Tabla Índice de paz en las entidades federativas

Fuente: Elaboración propia con base en el Instituto para la Economía y la Paz (2024). Índice de Paz México 2024. Recuperado de: “https://www.visionofhumanity.org/wp-content/uploads/2024/05/MPI-ESP-2024-web-130524.pdf

En la siguiente tabla pueden apreciarse, tanto los 5 estados que más aumentaron el índice de paz, como los 5 que más decrecieron en el índice de paz.

En el caso particular de las mediciones de los cinco indicadores, las entidades que presentaron los valores mayores fueron las siguientes:

Tabla. Entidades con mejor desempeño en cada uno de los indicadores del índice de paz

Como el propio informe establece, “tan solo combatir los factores que impulsan la violencia no es suficiente para mantener la paz. Mejorar los niveles de paz en México requiere estrategias más amplias que incluyan abordar la corrupción y crear instituciones eficaces en las que la población confíe. Para abordar la violencia sistémica, se necesita un marco holístico de seguridad pública y construcción de la paz” (IPM, 2024: 3).

El índice de paz en México

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