Nació en San Juan de los Lagos, Jalisco, el 24 de enero de 1957.

Se casó con María Esther Montes Hernández, con quien procreó 3 hijos: Héctor Ramón, César Alejandro y Denisse.

Estudio la licenciatura en Administración de Empresas Universidad del Bajío, plantel León.
Fue catedrático de la universidad que lo formó como profesional y del Instituto Leonés.

Fue el Director General de la Asociación de Industriales del Estado de Guanajuato entre 1984 y 1987. En este mismo periodo incursionó en su primer cargo público de elección como diputado suplente por el III distrito durante la LII legislatura.

Posteriormente fue diputado plurinominal en la LIV legislatura y formó parte de las Comisiones de Hacienda, Ciencia y Tecnología y Fomento Cooperativo durante el periodo 1988-1991.

Llegó a ocupar cargos administrativos importantes en el gobierno estatal. Durante la gestión del Ingeniero Carlos Medina Plascencia fue su secretario particular y llegó a la Secretaría de Gobierno del Estado durante el periodo de Vicente Fox Quesada, a quien relevó en el cargo.

En diciembre de 2000 se incorporó al Gobierno Federal como Subsecretario de Gobierno, en la Secretaría de Gobernación, cargo que dejó para ocupar la titularidad de la Secretaría de Seguridad Pública Federal, a partir del 13 de agosto del 2004.

Falleció el 20 se Septiembre de 2005 en un accidente aéreo, durante el ejercicio de su función como Secretario de Seguridad Pública y Servicios a la Justicia.

Cargos ocupados:

Consejero Nacional
De 1985 a 1991
Diputado Federal
De 1988 a 1991
Gobernador Constitucional de Guanajuato
De 1999 a 2000
Subsecretario de Gobierno
De 2000 a 2004
Secretario de Seguridad Pública
De 2004 a 2005